空氣質(zhì)量排名北京靠后

　　上海空氣質(zhì)量專家王主任說，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但我們的首都卻被稱為“霧都”“污染之都”。在世界衛(wèi)生組織公布的一份全球1100個(gè)主要城市的空氣質(zhì)量排名中，北京位列1035，進(jìn)入倒數(shù)前列。

　　洪峰表示，新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了原來污染物的濃度限值，還增加了PM2.5和臭氧兩個(gè)新指標(biāo)。這一增加一加嚴(yán)，使北京的5項(xiàng)污染指標(biāo)超標(biāo)。其中PM2.5超標(biāo)近一倍，PM10超標(biāo)63%，二氧化氮超標(biāo)38%，總懸浮顆粒物超標(biāo)25.5%，臭氧每年超標(biāo)274小時(shí)。

　　“如果對(duì)照新指標(biāo)，北京市的環(huán)保工作面臨巨大挑戰(zhàn)。但開弓沒有回頭箭，只能勇往直前。”洪峰說。

　　治理目標(biāo)

　　PM2.5治理“三步走”

　　昨天發(fā)布的《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》首次提出北京PM2.5的治理目標(biāo)，做出了“三步走”的具體部署：第一步是從2012年至2015年，要求空氣中主要污染物年均濃度比2010年下降15%;第二步是從2016年到2020年，要求空氣中主要污染物年均濃度比2010年下降30%;第三步是2020年之后，在前8年艱苦治理的基礎(chǔ)上，再通過持續(xù)不斷的努力，早日達(dá)到新國(guó)標(biāo)。

　　具體到PM2.5治理而言，研究數(shù)據(jù)表明，目前北京大氣中PM2.5的年均濃度是70微克/立方米，是國(guó)家限值的兩倍。根據(jù)《措施》的“三步走”部署，第一步要求到2015年主要污染物濃度下降15%，其中PM2.5年均濃度要降至60微克/立方米，第二步到2020年，PM2.5年均濃度須下降至50微克/立方米，第三步是2020年以后，再通過不斷努力，早日達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。

　　“這里面沒說什么時(shí)候能達(dá)標(biāo)，但我個(gè)人覺得至少要十年。”洪峰說，這還要取決于北京是否能繼續(xù)深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　洪峰說，綠色奧運(yùn)讓北京在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上先行一步，但奧運(yùn)的壓力逐漸減弱。而治理PM2.5，并在全國(guó)進(jìn)行示范的壓力，又成為北京轉(zhuǎn)化生產(chǎn)方式、深化調(diào)整結(jié)構(gòu)的推動(dòng)力。目前北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一產(chǎn)0.9%，二產(chǎn)23.4%，三產(chǎn)75.7%。洪峰說，以目前的這一結(jié)構(gòu)，三產(chǎn)占的比重并不低。但是這一結(jié)構(gòu)如果和保護(hù)環(huán)境、治理PM2.5的要求來比，還有很大差距。

　　配套建設(shè)

　　衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)PM2.5

　　另?yè)?jù)介紹，今年，本市將啟用衛(wèi)星遙感加入到PM2.5的監(jiān)測(cè)中來，建成一套地面、天空全方位、立體的監(jiān)控體系。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，啟用衛(wèi)星遙感，主要是考慮到PM2.5具有遠(yuǎn)距離傳輸?shù)忍攸c(diǎn)，尤其是在京津地區(qū)通過衛(wèi)星遙感，可有效掌握PM2.5的傳播規(guī)律。

　　市環(huán)保局局長(zhǎng)陳添表示，今年本市還將完善重污染日應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)于重污染的防控能力。如加強(qiáng)預(yù)警的宣傳，采取減排措施的防御。陳添表示，一旦啟動(dòng)預(yù)案，中小學(xué)可以停體育課。同時(shí)，加強(qiáng)道路清掃保潔，建筑施工工地停止作業(yè)，部分重污染企業(yè)停產(chǎn)。此外，如果遇到重污染日，在京黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位停駛部分公車。

　　環(huán)保三大戰(zhàn)役

　　換車(油)

　　出租車強(qiáng)制報(bào)廢擬縮至5年

　　措施：通過淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車、提高新車排放和燃油標(biāo)準(zhǔn)、降低在用車污染排放強(qiáng)度三個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施。今年繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車15萬輛。年內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)并配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)油品。加大電動(dòng)汽車、LNG(液化天然氣)車等新能源車的研發(fā)和推廣力度。

　　解讀：洪峰說，北京機(jī)動(dòng)車保有量超過500萬輛，在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。機(jī)動(dòng)車

　　污染占本市PM2.5污染的22.2%，是第一大污染源。去年北京淘汰了22.43萬輛，今年確保淘汰15萬輛。到明年上半年，提前完成“十二五”40萬輛的任務(wù)。然后爭(zhēng)取再淘汰30萬輛，實(shí)現(xiàn)“十二五”淘汰70萬輛。

　　與此同時(shí)，北京還將提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)，并配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品，在全國(guó)率先實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。洪峰表示，因?yàn)閲?guó)五沒有出臺(tái)，北京制定了

　　京五地方標(biāo)準(zhǔn)，與歐五一致。而按照《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》，北京還將力爭(zhēng)在2016年實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外洪峰表示，目前國(guó)務(wù)院已同意，允許地方立法縮短出租車報(bào)廢年限，實(shí)行出租車5年強(qiáng)制報(bào)廢。

　　據(jù)了解，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行駛里程達(dá)到50萬公里或使用8年的出租車強(qiáng)制報(bào)廢更新。“現(xiàn)在的出租車，很多都

　　是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，5年早就跑夠50萬公里了。”洪峰表示，今后，北京將加快制定出臺(tái)這一法規(guī)，縮短出租汽車的報(bào)廢年限。同時(shí)，實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車。

　　市保護(hù)局一名負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，原來8年報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)執(zhí)行得并不理想，一些車到了年限也并沒有按規(guī)定報(bào)廢。希望新政出臺(tái)后，能進(jìn)一步加大執(zhí)行力度。