上海市環保局日前公布了當地國控企業今年一季度和二季度污染源監測結果。監測項目包括廢水、廢氣和重金屬。被曝光的14家國控企業中，竟然有12家都是鉻超標。其中， 有必要科普一下：接觸六價鉻可能導致遺傳性基因缺陷，吸入可能致癌，這種重金屬對環境有持久危險性。

　　超標的不僅僅是鉻廢水的排放，也不僅僅是那些金屬加工、電鍍、制革等普通國控企業。早幾天被市環保局錄入“黑名單”的還有廣鋼集團二氧化硫超標、白云機場(600004,股吧)污水處理站氨氮超標。只是不知為何最近熏臭了半個廣州城的，年排放40000噸化學煙霧的廣石化未見上榜?

　　一大批國控企業紛紛拋棄自身的環保責任，有的甚至成為重大污染事故的肇事者。在這份“黑名單”中，一些屢教不改的“熟面孔”，已經成為破壞生態環境的“釘子戶”。難怪公眾心目中，一些國控企業和“污染大戶”畫上了等號。

　　誠然，通過偷排或直排廢氣、廢水、廢渣，持續污染環境的企業，不排除更多的是一些中小規模的民營企業、外資企業。然而，國控企業，尤其是大型國控企業的排放總量大，由此造成的后果對環境影響更大。這是已經有先例，有定論的。

　　再講，國控企業、民營企業、外資企業雖然都無一例外需要承擔環保責任，但在某種意義上，三者又不可以混為一談。國控企業既是國家的經濟支柱，也應該是保護環境的主體。無論從企業的長遠發展，還是從履行社會責任方面，國控企業都必須成為遵守環保法規的模范和治污的表率，應該代表著企業在環境治理方面的最高水準。作為國控企業，第一位是社會責任，而不是利潤，更不是規模。

　　國控企業成為排污大戶，凸顯政府監管的缺失。眾所周知，一些國控企業高產值、高稅收，代表了GDP和官員的政績。加上與政府有關部門的關系千絲萬縷，這種“血緣關系”極有可能成為監管者的“燈下黑”。即使如廣州主動公布排污超標的國控企業，對其中一些重點企業還是沒有公布超標的數值。此外，也還沒有看到環保部門對排污超標的國控企業采取任何懲戒措施。

　　其實，對這些違法企業，還不能僅僅曝光、罰款了事。根據今年6月最高人民法院、最高人民檢察院發布的《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，類似廣州嚴重鉻超標的國控企業，就要考慮追究其法人代表的刑事責任。此外，對于執法人員可能存在的瀆職行為也應進行問責。看看究竟是誰對一些持續污染的國控企業“睜一只眼閉一只眼”;看看有沒有人濫用職權審批違規項目。國控企業之所以成為污染大戶，政府在監管方面是否還存在制度性的缺陷，尤其需要反思。